Cómo Alemania fue clave para detener el control del chat - y cómo el nombre ayudó a ello.

Una vez más, la presión de la opinión pública hizo que los políticos dejaran de impulsar la vigilancia masiva, ¡pero la lucha continúa!

2024-07-01
Do the right thing, EU: Put. Down. My. Phone.
A pesar de dos años de intensas negociaciones internas, el Consejo de la UE ha vuelto a ser incapaz de alcanzar un consenso sobre la propuesta de Chat Control. En junio, el Consejo Europeo aplazó una votación sobre la llamada ley de "moderación de subida", más conocida como Chat Control. La propuesta habría convertido a todo el mundo en sospechoso y socavado la encriptación, por lo que nos tomamos la votación cancelada como una victoria. Este éxito ha sido posible sobre todo porque Alemania, punta de lanza en la lucha por la privacidad en Europa, ha hecho acopio de todo su poder -político y de concienciación ciudadana- para frenar esta peligrosa ley.

¿Qué ha ocurrido?

El 20 de junio, la Presidencia belga del Consejo fracasó con la votación sobre el Chat Control, debido principalmente a la oposición de Alemania. Las negociaciones entre los Estados miembros de la UE se interrumpieron porque se hizo evidente que no se alcanzaría la mayoría necesaria. Por ello, la Presidencia decidió retirar el punto del orden del día. Esta ley contenía obligaciones legales para los proveedores de chat y correo electrónico de escanear cada mensaje en busca de material de abuso sexual infantil (CSAM), incluso si los datos estaban encriptados. Esta forma de vigilancia masiva sin motivo habría sido la primera en las democracias occidentales, pero las naciones de los Cinco Ojos estarían ansiosas por seguir el ejemplo.

Alemania y Polonia se opusieron firmemente al Chat Control, que habría permitido el escaneo del lado del cliente en la UE, un método al que Alemania se opone desde principios de 2023 diciendo que "no hay persecución a cualquier precio". Además, habría habido abstenciones de Estonia, Países Bajos, Eslovenia, República Checa y Austria. La población de los países que dieron su aprobación ascendía al 63,7% de los ciudadanos de la UE, del 65% necesario. Ha estado muy reñido.

Los Estados miembros de la UE llevan dos años intentando ponerse de acuerdo sobre una posición común. La nueva votación se programó porque Francia abandonó la minoría de bloqueo, diciendo que podría votar a favor o chatear el control. Sin embargo, incluso con Francia habiendo cambiado de opinión, no se pudo alcanzar la mayoría.

Es la segunda vez que los Estados de la UE no logran ponerse de acuerdo sobre el control del chat. En diciembre, España ya fracasó, al igual que ahora Bélgica.

Una de las razones por las que el control del chat vuelve a estar fuera de la mesa es la enorme oposición a la que se enfrenta por parte del mayor estado miembro de la UE: Alemania.

El 18 de junio, los políticos alemanes publicaron una carta abierta con el título: "Advertencia contra el control del chat". Según la carta, están convencidos de que las medidas propuestas son incompatibles con los derechos fundamentales europeos. Hacen un llamamiento a

"a los gobiernos nacionales que defiendan una comunicación segura, una encriptación fuerte y la privacidad digital y, por tanto, rechacen la actual propuesta de compromiso de la Presidencia belga del Consejo".

"La Presidencia belga del Consejo de la UE parece decidida a lograr un enfoque general para el muy controvertido Reglamento CSA, independientemente de las consecuencias. Al hacerlo, está poniendo en peligro la privacidad de todas nuestras comunicaciones. Nos oponemos a estos planes en una carta abierta conjunta firmada por 36 parlamentarios de los parlamentos nacionales de la UE y de las filas del Parlamento Europeo."

"Tenemos claro que debemos combatir la violencia sexualizada contra los niños y la explotación infantil, incluida la difusión de este tipo de material, con determinación y de conformidad con el Estado de Derecho. Sin embargo, si abordamos esta importante cuestión en línea con la Comisión de la UE, corremos el riesgo de no proteger a los niños ni hacer compatibles aspectos clave del Reglamento con los derechos fundamentales europeos."

"Estamos alarmados y tememos que la actual propuesta del Consejo de la UE simplemente socave la confidencialidad de las comunicaciones privadas."

El Ministro de Justicia alemán, Marco Buschmann, ha convocado una iniciativa similar: Junto con cuatro homólogos de Liechtenstein, Luxemburgo, Austria y Suiza, ha escrito una carta a los ministros de Justicia de los países de la UE pidiéndoles que participen en el debate contra el control del chat, aunque sean los ministerios del Interior los que lleven las negociaciones. La carta ha sido publicada íntegramente por Netzpolitik.org.

"Los ministros de Justicia subrayan la necesidad de actuar con decisión para combatirlo eficazmente. Al mismo tiempo, en las sociedades liberales, proteger a la población de la vigilancia no provocada es un alto bien democrático. En nuestra opinión, el actual proyecto de reglamento no logra el equilibrio adecuado en este ámbito y podría incluso ser contraproducente para la protección de la infancia. Así lo han confirmado recientemente dos informes del Servicio Jurídico del Consejo y del Servicio Científico del Parlamento Europeo".

Poco antes de la votación prevista en el Consejo de la UE, Buschmann también tuiteó:

"¡El #chatcontrol no debe llegar! No creo que sea compatible con el Estado constitucional liberal. No significa otra cosa que el escaneo masivo de comunicaciones privadas sin motivo. Tengo claro que el Gobierno alemán no aceptará el control del chat".

Tras anularse la votación, tuiteó:

"La votación sobre #chatcontrol ha sido cancelada hoy. Nuestros esfuerzos han surtido efecto: una vez más, no se ha encontrado una mayoría suficiente de Estados miembros a favor del control del chat. Seguiremos al pie del cañón para garantizar que el control del chat no se lleve a cabo!".

Estos son sólo algunos ejemplos de Alemania que muestran cómo luchamos por nuestro derecho a la intimidad, que también está consagrado en la Constitución alemana. Al fin y al cabo, Alemania es uno de los países con mejor legislación en materia de protección de datos.

Historia y cultura de la privacidad en Alemania

Las experiencias históricas de Alemania con la vigilancia estatal, especialmente bajo el régimen nazi y la Stasi en Alemania Oriental, han inculcado una profunda aversión contra la extralimitación del gobierno en la vida privada. Estos traumas históricos han dado lugar a una fuerte actitud cultural hacia la privacidad.

Para nosotros, en Alemania, la privacidad no es sólo una cuestión política; es un asunto de nuestra libertad personal e inherentemente relacionado con la libertad de expresión y nuestros valores democráticos.

Oposición estratégica contra Chat Control

La oposición de Alemania a Chat Control fue un planteamiento estratégico y polifacético en el que participaron diversas partes interesadas, como funcionarios, políticos y organizaciones de la sociedad civil.

Ulrich Kelber, ex Comisario Federal alemán de Protección de Datos y Libertad de Información, se erigió en uno de los principales críticos del Chat Control desde el principio. La oficina de Kelber elaboró informes exhaustivos que detallaban las posibles violaciones de los derechos fundamentales y las deficiencias técnicas de las medidas propuestas. Sus declaraciones públicas y apariciones en los medios de comunicación contribuyeron a galvanizar la oposición y a llamar la atención sobre el problema.

El Parlamento alemán, o Bundestag, también desempeñó un papel importante en la oposición al Control del Chat. Una coalición de partidos, entre los que destacan Los Verdes y el Partido Democrático Libre (FDP), que forman parte de la coalición gobernante, se unieron contra la propuesta. Se trata de la misma coalición que publicó un proyecto de ley sobre el derecho a la encriptación, por lo que son firmes defensores de la encriptación de extremo a extremo.

En la actualidad, Polonia y Alemania son los más firmes opositores al Chat Control. Han exigido a la Dirección General responsable de la Comisión Europea, DG HOME, la confirmación de que la futura ley sería compatible con la Carta de los Derechos Fundamentales de la UE. Hasta la fecha, la Comisión Europea no lo ha confirmado.

Sociedad civil y movilización pública

La sociedad civil alemana es muy favorable a la privacidad y muy activa en la lucha contra leyes como Chat Control. Organizaciones como Chaos Computer Club (CCC) y Digitalcourage se unieron a la conversación desde el principio -hace más de dos años- y han mantenido la presión sobre los políticos desde entonces. Además, empresas como Tuta Mail y otras organizaciones defensoras de la privacidad ayudaron a sensibilizar a la opinión pública. Peticiones, cartas abiertas, manifestaciones y campañas en las redes sociales pusieron de relieve los riesgos asociados a la peligrosa propuesta y presionaron a los legisladores para que adoptaran una postura.

Los esfuerzos de estas organizaciones fueron cruciales para crear una amplia base de apoyo contra Chat Control. Educaron al público sobre las implicaciones de la propuesta y proporcionaron plataformas para que los ciudadanos expresaran sus preocupaciones. Esta movilización pública creó una corriente de oposición difícil de ignorar para los responsables políticos.

¿Qué significa esto para el futuro?

El Consejo de la UE sólo no consiguió la mayoría para la votación de un único país de la UE. Este resultado tan ajustado demuestra que todos nosotros, tanto las organizaciones como la sociedad civil, debemos mantenernos alerta y seguir presionando en favor de la privacidad y contra la vigilancia masiva en todos los países de la UE.

Ahora es probable que el expediente acabe en Hungría, que asume la presidencia rotatoria del Consejo de la UE el 1 de julio. Hungría ha estado a favor del Control por Chat desde el principio. Dado que Hungría no puede considerarse un modelo de democracia, los peligros del Chat Control deberían hacerse aún más visibles para todos.

Hacemos un llamamiento a todos los ciudadanos de la UE, pero especialmente si residen en los siguientes países, para que no sólo se pongan en contacto con sus representantes de la UE, sino también con sus representantes locales, que pueden influir en los legisladores de su país para que defiendan el cifrado de extremo a extremo, como hicimos nosotros con nuestra carta abierta:

  • Austria

  • República Checa

  • Estonia

  • Finlandia

  • Países Bajos

  • Portugal

  • Suecia

Ahora, más que nunca, tenemos que mantener la presión porque tenlo por seguro: Los políticos volverán a intentar imponer el control del chat.

Utiliza el nombre: Control del chat

Cuando hables de la llamada ley de "moderación de subidas", llámala en su lugar "control delchat". Hablamos con Patrick Breyer -el hombre que acuñó el término control del chat- sobre por qué este nombre es tan importante: Usando el nombre control del chat, todo el mundo entenderá en un segundo de qué va esta ley; se trata de controlar tus mensajes de chat. Terminando esta reflexión, todo el mundo comprenderá que no debemos conceder tal poder a los políticos ni a las fuerzas del orden.

También puedes ver nuestra entrevista con Patrick Breyer en YouTube.

Los sitios de noticias alemanes, incluso el renombrado Tagesschau, llaman ahora a la propuesta "Chatkontrolle", que en alemán significa control del chat. Esto ha tenido un enorme efecto, no sólo en el público en general, sino también en los políticos. Cuando dejas de endulzar la ley y la llamas lo que realmente significa -control del chat- ¡te hace quedar muy mal!

Call 'Upload Moderation' 'Chat Control' so that everybody understands how bad this law actually is. Llama a la 'Moderación de subidas' 'Control del chat' para que todo el mundo entienda lo mala que es esta ley en realidad.