在国内吹响哨子。澳大利亚举报人所面临的风险。
举报人理查德-博伊尔和大卫-麦克布赖德要受审了,因为他们做了正确的事情:揭露澳大利亚政府的滥用权力行为。与此相反,欧盟正在推动更好的举报人保护措施。他们会成功吗?
对博伊尔和麦克布赖德的审判
据《卫报》报道,两名澳大利亚举报人理查德-博伊尔和大卫-麦克布赖德目前正在被起诉,预计将在今年晚些时候受审,因为他们揭发了澳大利亚政府滥用权力的行为。
该案的背景
理查德-博伊尔(Richard Boyle)是税务局的一名公务员,他注意到政府对小企业主采取的不道德和过于激进的债务追讨做法。虽然他的举报确实导致了独立调查,从而改变了澳大利亚税务局的债务回收做法,并因此在很大程度上解决了所报告的问题,但博伊尔仍将因向公众告知这些错误行为而面临审判。
大卫-麦克布赖德,战争期间在阿富汗服役的辩护律师。观察到澳大利亚部队内部的严重不当行为,麦克布赖德首先在内部吹响了哨子。由于这并没有带来任何改变,他进一步向警方举报,最后—作为最后的手段—向公众举报。同样,由于麦克布赖德的揭发,一项调查开始了,发现了澳大利亚军队非法杀害无辜阿富汗平民的证据。这些调查仍在进行中。不管怎么说,麦克布赖德也因公开此事而面临审判。
麦克布赖德被指控泄露机密信息,如果被宣布有罪,他将面临50年的监禁。麦克布赖德辩称,他的行为符合公众利益,是让政府对其在阿富汗的行动负责的必要手段。
理查德-博伊尔和大卫-麦克布赖德的案件都引发了关于举报人权利、举报人保护和政府问责制重要性的公开辩论。
澳大利亚与欧盟
当理查德-博伊尔和大卫-麦克布赖德在澳大利亚因举报而面临长期监禁时,欧盟已经通过了《举报人保护指令》—一部保护举报人的法律。
这是两个法律体系中的一个显著差异,这也可以用最近的滥用权力的丑闻来解释。
在欧盟,近年来发生了两起重大事件,显示了举报人对民主制度的重要性,也显示了对经济的重要性。
经济方面的例子。滙通卡公司
导致Wirecard在2020年破产,投资者和私人股东损失数十亿欧元的Wirecard丑闻,是由腐败的商业行为和欺诈性的财务报告造成的。在破产的时候,Wirecard是DAX指数的一部分,可以说是德国的道琼斯。
这在德国和其他国家是一个巨大的丑闻,如果有一个适当的举报系统,这个丑闻本来是可以避免的。
你可以在维基百科上找到更多关于Wirecard丑闻的信息。
政治实例。凯利的贿赂
伊娃-凯利是欧洲议会议员(MEP),也是2022年1月起欧洲议会的十四位副主席之一。2022年12月,欧洲议会议员凯利被逮捕,并被指控腐败,即接受卡塔尔的贿赂。
你可以在维基百科上找到更多关于凯利和 “卡塔尔门”的信息。
这两起案件—除其他外—导致人们认识到,需要加强对举报人的保护,以便滥用权力和犯罪活动能够更早地被人知道。
**因此,欧盟的举报人保护指令反映了对举报人在揭露不法行为和促进透明度和问责制方面可以发挥的重要作用的认可。**该指令为举报人提供了一系列的保护,包括保密性、免于报复和法律支持。这反映了一种观点,即举报人不应因说出公共利益而面临不利后果。
相比之下,澳大利亚对理查德-博伊尔和大卫-麦克布莱德的起诉表明,对举报人的限制性更强,对保护国家机密的重视程度更高。
这与澳大利亚更广泛的法律框架是一致的,其中包括全世界最糟糕的监控法案之一。
匿名的重要性
欧盟举报人保护指令甚至规定,公司必须向潜在的举报人提供匿名的沟通渠道。这反映了这样一种认识,即如果举报人的身份被知道,他们往往会面临巨大的个人和职业风险—这一点正被博伊尔和麦克布莱德等举报人的起诉所反复证明,但也有朱利安-阿桑奇和爱德华-斯诺登等著名案例。
作为一个举报人,成为执法部门的目标的风险似乎越大,他们所举报的组织越强大。因此,匿名是潜在举报人保持安全的最后手段。
在理查德-博伊尔和大卫-麦克布赖德的案例中,他们都因其作为举报人的行为而面临报复和起诉。通过允许举报人保持匿名,新的欧盟指令提供了防止报复的重要保障,并确保举报人可以在不担心报复的情况下站出来提供信息。
此外,可以选择保持匿名,也可以增加举报人首先站出来的机会—因为担心因公布信息而遭到报复甚至起诉的情况减少了。
停止对举报人的战争
对于澳大利亚来说,情况也应该是这样的:把讲真话的人关进监狱不符合公共利益。
人权组织以及人权律师呼吁澳大利亚政府停止这场对举报人的战争。
现在就行动起来,签署请愿书,停止对举报人的战争!
如果你是一个企业,你也可以通过在你的网站上建立一个**举报人系统**来尽你的一份力量。