下界で内部告発をする。オーストラリアの内部告発者が直面するリスク。
内部告発者リチャード・ボイルとデビッド・マクブライドは、オーストラリア政府の権力の濫用を訴えるという正しいことをしたために裁判にかけられることになる。それに反して、EUは内部告発者の保護を強化するよう働きかけている。果たして彼らは成功するのだろうか?
ボイル&マクブライドに対する裁判
英紙ガーディアンは、オーストラリア政府の権力濫用を内部告発したリチャード・ボイルとデビッド・マクブライドの2人の内部告発者が現在起訴され、今年後半にも裁判にかけられる見通しであると報じています。
事件の背景
税務署の公務員であったリチャード・ボイルは、政府による非倫理的で過剰な債権回収行為が再び中小企業経営者に行われることに気づきました。彼の内部告発により、独立した調査機関がオーストラリア税務局の債権回収実務を変更し、結果的に報告された問題をほぼ解決しましたが、ボイルはこれらの不正行為を国民に知らせたとして、裁判を受けることになります。
デビッド・マクブライド(David McBride):戦時中アフガニスタンに派遣された弁護人。豪州軍内の深刻な不正行為を目撃したマクブライドは、まず内部告発を行った。しかし、その結果、何の変化も見られなかったので、彼はさらに警察へ、そして最後の手段として一般市民へと訴えた。このときもマクブライドの内部告発によって調査が開始され、豪州軍によって無実のアフガ ン市民が違法に殺害された証拠が発見された。この調査は現在も続いている。ともあれ、マクブライドはこれを公表したことで裁判にもかけられている。
マクブライドは機密情報開示の罪に問われ、有罪と宣告されれば50年の禁固刑に直面する。マクブライド氏は、自分の行動は公共の利益のためであり、アフガニスタンでの政府の行動に対する責任を追及するために必要なことだと反論している。
リチャード・ボイルとデビッド・マクブライドの両事件は、内部告発者の権利、内部告発者の保護、政府の説明責任の重要性についての社会的議論を巻き起こした。
オーストラリア対EU
オーストラリアでは、リチャード・ボイルとデビッド・マクブライドが内部告発のために長い懲役刑に直面しているが、EUでは、内部告発者を保護するための法律である「公益通報者保護指令」が採択されている。
これは両者の法体系の顕著な違いであり、最近の権力濫用のスキャンダルからも説明できることである。
EUでは近年、民主主義にとって、また経済にとっても内部告発者が重要であることを示す2つの大きな事件があった。
経済的な例ワイヤーカード
ワイヤーカードのスキャンダルは、2020年にワイヤーカードが債務超過に陥り、投資家や個人株主が数十億ユーロの損失を被ったもので、腐敗したビジネス手法と不正な財務報告によって引き起こされたものであった。債務超過当時、ワイヤーカードはDAX指数、いわばドイツのダウ・ジョーンズの一角を占めていた。
これはドイツ国内外での大スキャンダルでしたが、適切な内部告発制度があれば防ぐことができたかもしれません。
Wirecardのスキャンダルについては、ウィキペディアで詳しく知ることができます。
政治的な例カイリの贈収賄
エヴァ・カイリは欧州議会議員(MEP)であり、2022年1月から14人の欧州議会副議長の一人であった。2022年12月、カイリ欧州議会議員は汚職、すなわちカタールによる賄賂を受け取ったとして逮捕・起訴された。
カイリと「カタールゲート」については、ウィキペディアに詳しい情報が掲載されています。
両事件をきっかけに、権力の乱用や犯罪行為がより早く知られるように、内部告発者の保護強化が必要だと認識されるようになりました。
**したがって、EUの内部告発者保護指令は、不正行為を明らかにし、透明性と説明責任を促進する上で内部告発者が果たしうる重要な役割に対する認識を反映したものである。**この指令は、機密保持、報復からの免責、法的支援など、内部告発者に対するさまざまな保護策を定めている。これは、公益のために発言した内部告発者が不利益を被ることがあってはならないという考え方を反映したものである。
これとは対照的に、オーストラリアのリチャード・ボイルとデビッド・マクブライドの起訴は、内部告発者に対するアプローチがより制限的で、国家機密の保護がより重視されていることを示唆している。
これは、世界でも最悪の監視法案の1つを含むオーストラリアの広範な法的枠組みと一致している。
匿名性の重要性
EUの内部告発者保護指令は、潜在的な内部告発者に対して匿名のコミュニケーションチャネルを提供することを企業に義務付けている。これは、内部告発者が身元を知られると、個人的にも仕事上も大きなリスクに直面することが多いという理解を反映したものだ。ボイルやマクブライドといった内部告発者はもちろん、ジュリアン・アサンジやエドワード・スノーデンといった有名な事例が繰り返し告発されることで、このことが証明されている。
内部告発者として法執行機関の標的になるリスクは、内部告発を行った組織が強力であればあるほど高まるようだ。従って、匿名性は内部告発者が安全に活動するための最後の手段である。
リチャード・ボイルやデビッド・マクブライドの場合、内部告発をしたことで報復を受け、起訴されるという事態に直面しました。内部告発者の匿名性を認めることで、新しいEU指令は報復に対する重要な安全策を提供し、内部告発者が報復を恐れることなく情報を提供できるようにするものである。
さらに、匿名にするという選択肢があれば、報復や、情報を公開したことによる訴追の恐れが減るため、そもそも内部告発者が名乗り出る可能性も高くなるのである。
内部告発者に対する戦争の停止
オーストラリアでも同じことが言えます。真実を語った人を投獄することが公共の利益になるはずがないのです。
人権団体や人権派弁護士は、オーストラリア政府に対し、内部告発者に対するこの戦争を止めるよう求めている。
今すぐ行動を起こし、内部告発者に対する戦争を止めるための請願書に署名してください。
もしあなたが企業であれば、ウェブサイトに内部**告発**システムを設置することで、あなたの役割を果たすことができます。