Big-Tech & die Lobby hat es nicht geschafft, den Digital Markets Act zu Fall zu bringen!

Wir haben bereits über den Digital Markets Act (DMA) und den komplexen Prozess der Suche nach den richtigen Lösungen zur Eindämmung von Big Tech bei gleichzeitiger Berücksichtigung von Sicherheitsbedenken und Wahrung der Ende-zu-Ende-Verschlüsselung berichtet.

DMA wird Gesetz

Nach fast anderthalb Jahren intensiver Verhandlungen verabschiedet die Europäische Union endlich die lang erwartete Gesetzgebung, den DMA, der die Macht der digitalen Gatekeeper einschränken, ein faireres Wettbewerbsumfeld für kleinere Unternehmen schaffen und die Verbraucher besser vor Datenerhebungen und unethischen Werbepraktiken schützen wird.

Vor zwei Wochen hat die EU 19 sehr große Online-Plattformen (VLOPs) benannt, die der DMA-Schwesterverordnung, dem Digital Services Act (DSA), unterliegen.

Vollständige Liste der 19 Plattformen, die unter den DSA fallen:

• Alibaba AliExpress

• Amazon-Store

• Apple AppStore

• Bing

• Buchen.com

• Facebook

• Google Spielen

• Google Karten

• Google Suche

• Google Einkaufen

• Instagram

• LinkedIn

• Pinterest

• Snapchat

• TikTok

• Twitter

• Wikipedia

• YouTube

• Zalando

DMA wird für dieselben Unternehmen gelten

Es ist davon auszugehen, dass der DMA auch für alle Unternehmen auf dieser Liste gilt und weitere hinzukommen werden, wenn sie die folgenden Kriterien erfüllen:

1. Bereitstellung eines “zentralen Plattformdienstes” (dazu gehören Online-Suchmaschinen, soziale Netzwerkdienste, App-Stores, bestimmte Messaging-Dienste, virtuelle Assistenten, Webbrowser, Betriebssysteme und Online-Vermittlungsdienste) in mindestens drei EU-Staaten

2. Jahresumsatz im Europäischen Wirtschaftsraum, der in jedem der letzten drei Geschäftsjahre 7,5 Mrd. Euro erreicht oder überschritten hat, oder eine durchschnittliche Marktkapitalisierung “oder einen entsprechenden Marktwert” von mindestens 75 Mrd. Euro im letzten Geschäftsjahr

3. mehr als 45 Mio. monatlich aktive Endnutzer in der EU und mehr als 10.000 jährlich aktive EU-Geschäftsnutzer im letzten Geschäftsjahr

4. die vorherigen Kriterien in jedem der letzten drei Geschäftsjahre erfüllt haben.

Darüber hinaus kann die Kommission eine Untergruppe der DMA-Regeln auch auf Unternehmen anwenden, von denen sie vermutet, dass sie bald zu Gatekeepern werden.

In einer Pressemitteilung stellt die EU-Kommission klar, was mit dem Digital Markets Act auf die Unternehmen zukommt: “Potenzielle Gatekeeper, die die festgelegten quantitativen Schwellenwerte erreichen, haben bis zum 3. Juli Zeit, ihre Kernplattformdienste bei der Kommission anzumelden. Die Kommission hat dann 45 Arbeitstage Zeit (bis zum 6. September 2023), um zu entscheiden, ob das Unternehmen die Schwellenwerte erreicht und dieses als Gatekeeper zu benennen. Nach ihrer Benennung haben die Gatekeeper sechs Monate Zeit (d.h. bis zum 6. März 2024), um die Anforderungen des DMA zu erfüllen.”

Cry me a river, Big Tech

Die Verhandlungen über die Definition des DMA haben viel Staub aufgewirbelt, wobei einige der berechtigten Bedenken mit der Forderung nach Interoperabilität zwischen Messaging-Diensten und deren Auswirkungen auf die Ende-zu-Ende-Verschlüsselung zu tun haben.

Zu den digitalen Gatekeepern werden sicherlich die “üblichen Verdächtigen” gehören: Google, Facebook, Amazon und Apple, aber auch Alibaba und Booking.

Die größte Neuigkeit für die Verbraucher ist, dass die Gatekeeper nach dem Gesetz über den digitalen Markt nicht mehr in der Lage sein werden, persönliche Daten aus verschiedenen Quellen zu kombinieren oder gezielte Werbung ohne die Zustimmung des Nutzers zu schalten.

Ein wichtiger Aspekt für die Fähigkeit der Kommission, diese Gesetzgebung durchzusetzen, ist die Verlagerung von den bisherigen Methoden des Aufholens, des Sammelns von Beweisen für vergangenes Fehlverhalten und des Durchlaufens des Gerichtssystems, bevor irgendwelche Maßnahmen ergriffen werden können, hin zu einer direkten Ächtung des Machtmissbrauchs durch Big Tech oder einer Ex-ante-Intervention.

Wie zu erwarten war, werden die Gatekeeper solchen Änderungen, die sich auf ihre enormen Gewinne auswirken können, nicht zustimmen, ohne zu versuchen, sie zu bekämpfen (und einige beschweren sich immer noch darüber, ungerecht behandelt zu werden).

Die Tech-Lobby-Organisation DigitalEurope, die Akteure wie Amazon, Apple, die Facebook-Muttergesellschaft Meta und Google vertritt, versuchte erfolglos, einige dieser Maßnahmen zu verhindern. Apple-CEO Tim Cook sagte, dass diese Bemühungen “die Sicherheit des iPhones zerstören” würden. Ein Apple-Sprecher erklärte, dass einige der DMA-Bestimmungen “uns verbieten würden, Gebühren für geistiges Eigentum zu erheben, in das wir sehr viel investieren”. Metas Präsident für globale Angelegenheiten, Nick Clegg, sagte, die Regeln würden die Innovation in der digitalen Wirtschaft “zementieren”.

Darüber hinaus wurde eine Reihe von Briefen von US-Regierungsstellen an Brüsseler Gesetzgeber verschickt, in denen Bedenken geäußert wurden, dass der Schritt amerikanische Unternehmen unverhältnismäßig hart treffen würde. Diese Befürchtungen - die vor allem vom US-Handelsministerium geäußert wurden - wurden jedoch schließlich entkräftet, nachdem sich das Weiße Haus für ein hartes Durchgreifen gegen den Missbrauch durch Big Tech ausgesprochen hatte.

Da sich das Overton-Fenster überall auf der Welt gegen Big Tech verschiebt, sind diese Veränderungen, die uns DSA und DMA bringen, ein Grund zum Feiern.

Wir hoffen, dass mehr Länder diesen Wandel vollziehen werden. Das nächste Land, das wir im Auge behalten sollten, ist dasVereinigte Königreich und sein Gesetz über digitale Märkte, Wettbewerb und Verbraucher (Digital Markets, Competition and Consumer Bill - DMCC Bill), das jetzt veröffentlicht und dem Parlament vorgelegt wurde.

DMA: Gut oder schlecht?

Das DMA - und auch das DSA - sind großartige Ansätze zur Begrenzung der Macht von Big Tech in der Europäischen Union. Diese Gesetze sind zwar nicht perfekt, aber sie sind große Schritte in die richtige Richtung.

Genau wie die DSGVO setzt die EU die Messlatte für den Umgang mit Big Tech, ihrer Marktdominanz und ihrem Missbrauch der Privatsphäre hoch.

Die Zukunft wird zeigen, wie die EU die neue Verordnung durchsetzen kann. In Bezug auf die DSGVO hat die EU jedoch begonnen, wirklich gegen den Missbrauch durch Big Tech vorzugehen, wie jüngste Gerichtsentscheidungen zeigen, in denen Google Analytics in Europa für illegal erklärt wurde oder Facebook wegen seines Tracking-Geschäftsmodells eine hohe Geldstrafe erhielt.

DMA und die DSA werden die Macht der digitalen Gatekeeper eindämmen und letztlich ein faireres Wettbewerbsumfeld und - hoffentlich - einen besseren Schutz der Privatsphäre für alle schaffen.