但在探讨研究结果之前,让我们先退一步,回顾一下2025年实际发生的事情:微软仅因美国总统特朗普的一道命令,就停用了设在荷兰海牙的国际刑事法院(ICC)首席检察官的账户,从而在欧洲掀起了“数字主权”的浪潮。
这一事件向所有人敲响了警钟:欧洲的IT基础设施绝不能依赖外国技术;更不能依赖那些受欧洲无法控制的政治领导人意志左右的技术。
数字主权研究结果
这些地缘政治风险终于让所有IT从业者意识到了这一点。题为《2026年数字主权现状》的研究对德国、法国以及丹麦、瑞典、挪威和芬兰等北欧国家的1,818名IT决策者进行了调查。
德国的调查结果
在德国,采用欧洲软件的趋势日益明显。
该研究报告显示,87.5%的德国IT决策者支持在关键基础设施中优先采用欧洲数字产品,39.7%的德国IT领导者目前正在积极部署欧洲软件。这一比例几乎是2025年的两倍——当时仅有20.4%的IT决策者表示正在积极部署欧盟技术。 另有20.4%的企业计划在未来六个月内部署欧洲软件。
值得注意的是,德国的IT领导者正越来越愿意考虑欧洲替代方案,并正在积极寻求这些方案。2025年,47.7%的德国IT决策者表示他们不希望采用欧洲软件。到了2026年,持这种观点的仅占十分之一——4.6%。
法国及北欧地区的调查结果
在法国——该国政府本身已着手研究用Linux取代Windows——以及北欧国家的调查结果非常相似:在法国,38.5%的受访者正在实施欧洲软件解决方案,而在北欧地区,35.5%的受访者也给出了同样的回答。
新的风险评估
这项关于数字主权的研究结果清楚地表明,过去几年动荡的地缘政治局势影响了许多企业评估风险的方式,以及它们努力增强自主权、摆脱对美国科技依赖的举措。在前述研究中,德国51.5%、法国50%以及北欧国家48.9%的受访者表示,“地缘政治事件使他们更加关注自身的主权”。
此外,如今的欧洲人更加清楚地认识到,选择美国软件供应商时,他们实际上并不拥有自己的数据 。首先,许多美国科技公司会利用甚至滥用用户数据——尤其是用于人工智能训练。如果数据在未采用端到端加密的情况下存储在其他公司的服务器上,那么这些数据就不再属于企业本身,因为其他人同样可以访问。 其次,近几个月来,《云法案》(Cloud Act)引发了更多讨论:这项美国法律赋予美国当局要求获取美国公司存储的任何数据的权力——无论这些数据存储在美国境内还是欧洲境内的服务器上。
因此,欧洲企业越来越清楚地认识到,当美国公司谈论其“主权云服务”(谷歌、亚马逊和微软经常这么做)时,这实际上只是“主权洗白”。
因此,关于数字主权的研究显示,32.4%的德国IT决策者计划从外国供应商处转移业务,而16.4%的人已经这样做了。
谁拥有你的数据?
问题已不再仅仅是服务器位置或服务商的选择,数字主权的内涵远不止于此:关键在于谁拥有你的数据,谁掌控着你的数字系统?
因此,如今所有人都明白,关键系统至关重要,必须尽快实现数字主权:网络安全、人工智能和云服务。这些领域汇聚了敏感数据、业务关键型应用程序和核心基础设施,正因如此,实现数字主权比其他领域更为紧迫。
一个拥有主权的未来?
《数字主权研究》进一步揭示,在德国、法国和北欧地区,94%至95%的受访者认为,欧洲企业有能力自主开发具有竞争力的数字产品。
该研究还分析了IT决策者对未来的看法:在北欧地区,49.5%的人认为欧洲实现广泛的数字独立是现实可行的,而在德国持此观点的仅占39.6%,法国则仅有33.7%。
采用的障碍
尽管许多IT专家持较为乐观的态度,但变革需要时间,我们显然尚未达到理想状态。 研究显示,所有地区面临的最大障碍都是“高昂的迁移成本”,北欧地区有39.7%的受访者指出这一点,法国为34.7%,德国为33.5%。在北欧地区,对欧洲替代方案缺乏充分了解的问题比例更高,达42%。
在公共部门,与微软签订的框架协议进一步推高了迁移成本。例如,德国政府与微软签订了框架协议,要求所有市政机构使用其产品,而与欧洲开源解决方案却没有类似的协议。正因如此,我们Tuta呼吁为欧洲替代方案制定框架协议。
更糟糕的是,许多欧洲解决方案在其各自市场之外仍鲜为人知,无法进入大型企业和公共承包商的候选名单。正因如此,政策制定者不仅必须与这些欧洲解决方案提供商建立框架协议,还应帮助提升这些企业的知名度——例如通过以身作则,立即着手规划转型!
结论
《2026年数字主权现状》研究报告表明,数字主权对IT供应商的选择决策影响日益加深。地缘政治风险不再被忽视,而是对采购决策产生了重大影响。这对欧洲科技行业而言是一个绝佳的增长机遇,而政策制定者若能立即做出正确决策,便可直接影响这一进程。
政界人士也正在意识到自己在引领变革方面的责任:德国联邦议院副议长兼数字主权委员会主席安德里亚·林德霍尔茨在该研究报告的发布会上强调:“我们的数据是当下和未来的黄金。 尤其是德国联邦议院,掌握着全德国最大的数据宝库。如果联邦议院希望在数字主权方面树立榜样,就必须有勇气更多地依赖德国和欧洲的解决方案。”