ビッグ・テックのロビー活動は、デジタル市場法の効力を失わせることに失敗した!

DMAにより、EUは、これまで見た中で最も強力なデジタル企業向け独占禁止法を採用することになりました。

Big win against Big Tech: the EU Digital Markets Act

15ヶ月に及ぶ激しい交渉の末、デジタル市場法(DMA)は、デジタルゲートキーパーを規制する最初の重要な法律となりました。DMAは、ビッグテックの力を制限し、新しく登場するアプリやサービスに対してデジタル世界を開放するものです。


デジタル市場法(DMA)については、以前にも報告しましたが、セキュリティ上の懸念に対処し、エンドツーエンドの暗号化を維持しながら、ビッグテックを支配するための正しい解決策を見つけるという複雑なプロセスです。

DMAが採用される

欧州連合(EU)は、約1年半にわたる激しい交渉の末、デジタルゲートキーパーの力を抑制し、中小企業にとってより公正な競争環境を整え、一般的になっているデータ収集や非倫理的な広告行為の一部から消費者を保護する、待望の法案「DMA」をついに採択しました。

2週間前、EUの議員たちは、DMAの姉妹規制であるデジタルサービス法(DSA)の対象となる超大型オンラインプラットフォーム(VLOP)19社を指定し、組合による電子商取引のガバナンス体制を再定義しました。

DSAのもとで規制を受ける19のプラットフォームの全リスト

  • アリババ AliExpress

  • アマゾンストア

  • Apple AppStore

  • ビング

  • ブッキングドットコム

  • フェイスブック

  • グーグルプレイ

  • グーグルマップ

  • Google検索

  • グーグルショッピング

  • インスタグラム

  • リンクトイン

  • ピンタレスト

  • スナップチャット

  • ティックトック

  • ツイッター

  • ウィキペディア

  • ユーチューブ

  • ザランド

DMAは同じ会社に適用される

DMAは、このリストに掲載されているすべての企業にも適用され、基準を満たせば他の企業も加わることになると予想されます:

  1. 少なくともEU3カ国において「コアプラットフォームサービス」(オンライン検索エンジン、ソーシャルネットワーキングサービス、アプリストア、特定のメッセージングサービス、バーチャルアシスタント、ウェブブラウザ、オペレーティングシステム、オンライン仲介サービスなど)を提供する。

  2. 欧州経済領域において、過去3年間の各会計年度において75億ユーロを超える年間売上高を計上していること、または、直近の会計年度において75億ユーロ以上の平均時価総額「または同等の公正市場価値」を有していること。

  3. 直近の会計年度において、EU域内で月間4500万人以上のアクティブなエンドユーザー、および年間1万人以上のEU域内のアクティブなビジネスユーザーを有していること。

  4. 過去3年間の各会計年度において、以前の基準を満たしたこと。

さらに、欧州委員会は、近い将来ゲートキーパーになると思われる企業に対して、DMA規則のサブセットを適用することもできる。

EU委員会はプレスリリースでデジタル市場法の次に来るものを明らかにしている:「設定された量的基準を満たすゲートキーパーの候補は、7月3日までに欧州委員会に自社のコアプラットフォーム・サービスを通知しなければならない。その後、欧州委員会は45営業日(2023年9月6日まで)以内に、その企業が閾値を満たしているかどうかを判断し、ゲートキーパーを指定することになっています。指定後、ゲートキーパーは6ヶ月間(すなわち2024年3月6日まで)、DMAの要件に準拠することになる。“

泣いてしまえ、ビッグテック

DMAを定義するための交渉には多くのドラマがあり、より正当な懸念は、メッセージングサービス間の相互運用性の要求と、それがエンドツーエンドの暗号化にどのような影響を与えうるかということに関係しています。

デジタルゲートキーパーの中には、間違いなく「いつもの容疑者」が含まれるでしょう:Google、Facebook、Amazon、Apple、そしてAlibabaやBookingなどです。

消費者にとっての最大のニュースは、デジタル市場法の下で、ゲートキーパーが異なるソースからの個人データを組み合わせたり、ユーザーの同意なしにターゲット広告を配信したりすることができなくなることです。

そして、欧州委員会がこの法律を執行する上で重要なのは、ビッグテックの権力乱用を真っ向から違法化すること、つまり事前介入に移行したことである。これまでのキャッチアップ、過去の不正行為の証拠を集め、裁判制度を経てから行動を起こすという方法から、事前介入に移行した。

予想通り、ゲートキーパーは、自分たちの巨額の利益に影響を与えかねないこの種の変更に、戦おうとせずに同意するつもりはなかった(そして、不当な扱いを受けているといまだに泣き言を言っている者もいる)。

Amazon、Apple、Facebookの親会社Meta、Googleといったプレイヤーを代表するテックロビーDigitalEuropeは、これらの措置のいくつかを排除しようとしたが、失敗に終わった。アップルのティム・クックCEOは、こうした取り組みは “iPhoneのセキュリティを破壊する “と発言している。Appleの広報担当者は、DMAの規定の一部は「我々が多大な投資をしている知的財産への課金を禁止することになる」と述べている。メタ社のニック・クレッグ社長(世界問題担当)は、このルールはデジタル経済におけるイノベーションを「化石化」させると発言しています。これは、彼らにとってとても辛いことなのでしょう…。

さらに、米国政府からブリュッセルの議員に宛てて、この動きが米国企業に不釣り合いな影響を与えるという懸念を示す一連の書簡が送付されていた。しかし、この書簡は主に米国商務省から出されたもので、ホワイトハウスがビッグテックの不正行為を取り締まることを支持したため、最終的にはトーンダウンした。

オーバートンウィンドウが世界中でビッグテックに対してシフトする中、DSAとDMAがもたらしたこれらの変化は祝うに値するものです。

私たちは、より多くの国がこの変化を始めることを願っています。次に注目すべきは、英国の「 デジタル市場・競争・消費者法案(DMCC法案)」で、現在公表され、議会に提出されています。

DMA:良いのか悪いのか?

Flags of the European Union in Brussels, Belgium Flags of the European Union in Brussels, Belgium

DMA、そしてDSAは、EUにおけるビッグテックの力を制限するための素晴らしいアプローチです。これらの法律は完璧ではありませんが、正しい方向への素晴らしいステップです。

GDPRのように、EUは、ビッグテック、その市場支配力、プライバシー侵害をどのように扱うかについて基準を設けているのです。

今後、EUがこの新しい規制をどのように執行できるかが注目されます。しかし、GDPRに関しては、最近の裁判では、Google Analyticsがヨーロッパで違法とされたり、Facebookがそのトラッキングビジネスモデルを理由に巨額の罰金を受けたりするなど、EUはビッグテックの乱用に対して本当に後押しし始めています。

DMAとDSAは、デジタルゲートキーパーの力を抑制し、最終的には、より公平な競争環境と、願わくば、すべての人にとってより良いプライバシー保護を実現することになるでしょう。