欧盟原本打算取消Cookie提示横幅,但随后谷歌打来了电话。

欧盟委员会终于打算取消那个令人烦人的Cookie提示横幅,改用自动提示——但此举将损害谷歌等科技巨头的利益!如今,德国和法国等欧盟成员国以及美国科技巨头谷歌正力主保留该横幅。

The European Commission finally wants to remove the annoying cookie banner and replace it with an automated signal but EU Member States like Germany and France, and US Tech Giant Google want to keep it.

作为《数字综合法案》的一部分,欧盟委员会提出的《通用数据保护条例》(GDPR)第88b条旨在取消Cookie提示横幅,并用自动信号取而代之。如果你身处欧盟,且每次上网时都因不得不费心研究如何拒绝追踪和第三方数据共享而感到烦恼,那么取消这个烦人的弹窗本将带来革命性的改变。 那么,为何此前曾对此提出异议的国家(以及谷歌)现在却力主保留该机制?又为何在6月18日发布的欧盟理事会最新立场文件中,取消Cookie横幅的计划被移除了?让我们来探讨一下。


如果您身处欧盟,想必深知 Cookie 提示横幅有多么烦人,多年来,个人和组织对此一直颇有微词。

Cookie相关规定最初于2009年的《电子隐私指令》中提出,随后在2018年的《通用数据保护条例》(GDPR)中得到强化,旨在让欧盟用户在浏览网页时能够选择同意或拒绝被追踪。Cookie提示横幅背后的理念非常优秀且初衷良好:无论在线还是离线,人们都享有数据保护的基本权利。其初衷是赋予用户选择权,但初衷良好并不一定意味着实施得当。谷歌和Meta等科技巨头采用的“黑暗模式”和狡猾的规避手段,使得网站访问者更容易同意追踪和第三方数据共享,而非拒绝。因此,大多数人只是直接点击“同意”,因为他们嫌麻烦,不愿进入“设置”页面实际禁用侵入性的营销追踪。

如果你在想,为什么网站总是希望你点击“接受所有Cookie”: 这是为了让科技巨头能够“自愿”地追踪你并从中牟取巨额利润。这是因为他们可以追踪你的在线活动,收集数据并将其出售给广告商,而广告商随后会向你投放大量定向广告。这就是为什么我们Tuta呼吁禁止定向广告

马克斯·施雷姆斯Max Schrems)是广受推崇的欧洲人隐私捍卫者,他经常站出来反对科技巨头使用的“黑暗模式”,并曾多次因数据保护违规问题成功起诉Meta。他表示:

“Cookie 横幅并非数据保护领域的发明,而是追踪行业的产物。没有同意,就不可能进行在线窥探。如今人们担心,一种更简单的‘是’或‘否’的表态方式将导致谷歌等公司收入减少。这就是为什么追踪行业目前正在竭尽全力游说,以保留 Cookie 横幅。显然,它希望保留直接操纵用户选择的能力。”

相关背景:2025年,布鲁塞尔上诉法院宣布基于欧洲互动广告局(IAB Europe)“透明度与同意框架”构建的Cookie同意横幅无效

欧盟关于取代Cookie横幅的提案

欧盟的提案是一种自动信号,用于在设备、用户和每个网站之间传递Cookie同意偏好。用户将在浏览器中选择默认同意设置——就像选择默认浏览器语言一样——而他们访问的每个网页都必须接受这一设置。

这将消除烦人的Cookie横幅,并赋予用户决定自己实际愿意允许多少追踪的权力。

简而言之,新系统将让用户的使用体验更加便捷。

与此同时,新系统本会让谷歌等公司更难追踪您,也更难从您的浏览习惯中牟利。

一键开启隐私保护

那么,欧盟成员国为何对此说“不”呢?

6月18日,部分欧盟成员国提议否决欧盟委员会关于取消Cookie提示栏的《数字综合法案》提案。但如果这一举措能让欧盟境内超过4.5亿人在上网时更轻松,让用户更好地掌控自己的在线追踪情况,并消除烦人的弹窗,他们为何还要提议否决呢?

这一切可能都与谷歌有关。

据NOYB报道,[谷歌的一份游说文件](https://noyb.eu/sites/default/files/2026-06/Gone in one click_impacts of Browser Level Consent proposal on advertiser …5 2026.pdf)影响了欧盟委员会的提案。

NOYB表示:“该文件使用完全牵强的数据,声称如果没有Cookie提示栏,所有在线广告都将陷入停滞。谷歌在此处极度夸大其词,并假设存在一个可控制所有广告的中央‘关闭开关’。”由Implement Consulting Group编制的报告还认为,取消Cookie将影响主要媒体网站。

但欧盟委员会的提案明确指出,同意仍应基于“按网站”和“按用途”的原则进行。这意味着用户可以对优质媒体机构给予同意,同时拒绝给予其他机构(例如Meta或谷歌)同意。

目前看来,德国、法国和其他欧盟成员国似乎受到了谷歌游说活动的影响,倾向于保留Cookie提示横幅。就目前情况而言,取消Cookie提示横幅的计划已被从《数字综合法案》提案中剔除。

“你真的得好好消化一下这一点:欧盟委员会终于想要取消Cookie横幅,但谷歌和一些欧盟成员国现在却决心保留它们。 几十年来,人们一直在抱怨欧盟的官僚作风。但实际上,追踪行业如此害怕消费者能够简单地拒绝,以至于经过一番游说后,所有人都妥协了。这确实让人质疑,某些成员国究竟是主要代表选民,还是代表游说团体。”马克斯·施雷姆斯说道

让我们一起对Cookie提示横幅说“不”!

《数字综合法案》目前正在欧盟理事会和欧洲议会进行并行谈判。目前尚不清楚欧洲议会针对《通用数据保护条例》(GDPR)第88b条持何种立场。谈判结束后,这两个机构将不得不达成妥协。

在Tuta,我们致力于捍卫您的隐私权,因此我们反对科技巨头对您数据的侵入性追踪和变现。现在,是时候让欧洲议会倡导保留第88b条并取消Cookie横幅了,因为像您和我这样的人将直接受到此事的影响。

您也可以采取行动!如果您对 Cookie 提示横幅感到厌烦,请点击此处呼吁欧盟 #KillTheCookieBanner

手机屏幕上带有 Tuta 徽标的插图,手机旁边是一个放大的盾牌,盾牌上有一个复选标记,象征着 Tuta 加密技术的高度安全性。