Facebook и Instagram оштрафованы: Как маленькая страна Норвегия может окончательно сломать бизнес-модель Meta.

Meta оштрафована за нарушение конфиденциальности

Норвегия только что объявила персонализированную рекламу в Facebook и Instagram незаконной. Если американская компания нарушит этот запрет на таргетированную рекламу, ей грозит ежедневный штраф в размере 100 000 долларов (1 000 000 норвежских крон), который начнется 4 августа и будет действовать в течение трех месяцев.

Хотя эта сумма кажется довольно небольшой для такого технологического гиганта, как Meta, эти два факта могут привести компанию к краху:

1. 100 тыс. долл. в день для страны с населением ~5,4 млн. человек - это очень много. Если бы даже 20% из них регулярно пользовались Facebook, то это все равно составило бы 10 центов на пользователя в день. Маловероятно, что Meta получает такую большую прибыль с каждого пользователя - каждый день.

2. Штраф, наложенный Норвегией, - это только начало. Норвежское управление по защите данных призывает европейские власти также принять меры против практики таргетированной и персонализированной рекламы Facebook и Instagram.

Нарушение конфиденциальности со стороны Facebook и Instagram

Своим штрафом норвежское Управление по защите данных непосредственно атакует основную часть бизнес-модели Facebook и Instagram: таргетированную рекламу.

Норвегия известна своей борьбой с таргетированной рекламой. Например, Норвежский совет по защите прав потребителей опубликовал доклад с призывом запретить в 2021 году рекламу, основанную на наблюдении, после чего такие компании, как Tutanota, выступили с призывом запретить таргетированную рекламу.

Критика в адрес Facebook и Instagram со стороны норвежского ведомства звучит следующим образом:

"Meta детально отслеживает активность пользователей своих платформ Facebook и Instagram. Пользователи профилируются на основе того, где они находятся, к какому типу контента проявляют интерес, что они публикуют и т.д. Эти персональные профили используются в маркетинговых целях - так называемая поведенческая реклама. Норвежское управление по защите данных считает, что практика Meta является незаконной, и поэтому вводит временный запрет на поведенческую рекламу в Facebook и Instagram".

Решение о признании незаконным профилирования и целевой рекламы в Facebook и Instagram появилось вскоре после постановления Европейского суда (ECJ), запрещающего компании Meta собирать персональные данные пользователей, такие как местоположение, поведение и т.д., в рекламных целях.

До этого, в декабре 2022 г., Ирландская комиссия по защите данных вынесла решение от имени всех органов по защите данных на едином европейском рынке (ЕЕА), в котором было установлено, что компания Meta проводила незаконную поведенческую рекламу. Хотя компания Meta внесла определенные изменения, они не были признаны достаточными, поскольку поведенческая реклама Meta по-прежнему не соответствует законодательству. Именно поэтому Европейский суд принял новое решение.

Datatilsynet передала свои жалобы в Европейский совет по защите данных, который может распространить наказание на всю Европу.

"Это настолько очевидно, что это незаконно, что мы должны вмешаться сейчас и немедленно. Мы не можем больше ждать", - заявил агентству Reuters Тобиас Юдин, руководитель международного отдела Datatilsynet. По словам Юдина, цель состоит в том, чтобы оказать "дополнительное давление" на компанию Meta.

Норвегия может предпринять свои собственные действия против Meta, поскольку она является членом единого европейского рынка, но не членом ЕС.

Временный запрет на таргетированную рекламу

Норвежское управление по защите данных отмечает, что оно "не запрещает Facebook или Instagram в Норвегии. Цель скорее состоит в том, чтобы обеспечить безопасное использование этих сервисов жителями Норвегии и гарантировать защиту их прав".

Норвежское управление по защите данных не запрещает персонализированную рекламу в Facebook или Instagram как таковую. Например, решение не запрещает компании Meta таргетировать рекламу на основе информации, которую пользователь указал в своей биографии, например, место жительства, пол и возраст, или на основе интересов, которые пользователь указал сам. Решение также не запрещает Meta показывать поведенческую рекламу пользователям, давшим на это действительное согласие.

Однако: "Все бизнес-модели должны уважать неприкосновенность частной жизни как право человека. Пользователи должны иметь достаточный контроль над своими данными, и любое отслеживание должно быть ограничено", - заявил Джудин. И: "Инвазивная коммерческая слежка в маркетинговых целях - один из самых больших рисков для защиты данных в Интернете сегодня".

Норвежское управление по защите данных утверждает, что Meta обладает огромными возможностями влиять на людей, размещая целевые рекламные объявления, а также не размещая другие объявления, которые, как кажется, не соответствуют профилю человека. Это негативно сказывается на свободе слова и свободе информации, особенно когда речь идет о политической рекламе. Кроме того, существует риск, что поведенческая реклама укрепит существующие стереотипы или может привести к несправедливой дискриминации различных групп.

Европейские меры впереди

Ирландская комиссия по защите данных (DPC), штаб-квартира которой находится в Дублине (Ирландия), отвечает за надзор за Meta и, соответственно, за Facebook и Instagram. Однако в прошлом ирландская DPC подвергалась критике за то, что не справляется со своими обязанностями. Крупнейший в истории штраф против Facebook - 1,2 млрд. евро - был выписан только после давления со стороны европейских судов и институтов.

Норвежское управление по защите данных теперь выступило непосредственно против Meta, поскольку возникла острая необходимость в действиях, в частности, потому, что Meta недавно получила и решение, и постановление ЕС о своей незаконной практике отслеживания, на которые технологический гигант отреагировал недостаточно адекватно. "Если мы не вмешаемся сейчас, права большинства норвежцев на защиту данных будут нарушены на неопределенный срок", - заявили в норвежском управлении.

"В дальнейшем, после лета, мы можем передать этот вопрос в Европейский совет по защите данных (EDPB), членом которого мы являемся. EDPB решит, может ли решение быть продлено после первоначального трехмесячного срока действия".

Нити не запущены в ЕС

Примечательно, что новая платформа Threads, которую в Meta называют новой альтернативой Twitter, до сих пор не запущена в ЕС, хотя она уже доступна в США и Великобритании.

Это еще один признак того, что Meta испытывает серьезные противодействия со стороны ЕС в отношении своей бизнес-модели персонализированной рекламы.

Следующие несколько месяцев будут очень интересными: Отстоит ли ЕС, наконец, права на неприкосновенность частной жизни 450 млн. человек?