« La numérisation en Allemagne ? Une nouvelle étude forsa réalisée par MeisterTask dresse un état des lieux des communes allemandes »

Tout le monde parle de souveraineté numérique, mais qu'en est-il concrètement ? Dans une interview accordée à MeisterTask, nous découvrons ce qu'en pensent les maires allemands, où se situent les problèmes et ce qui fonctionne déjà très bien.

Digitalization in Germany? A new forsa study by MeisterTask shows the current state of German municipalities

La question de la souveraineté numérique prend de l'ampleur, et les risques liés à notre dépendance vis-à-vis des géants de la tech apparaissent de plus en plus clairement, tant dans le monde des affaires qu'en politique. À mesure que la prise de conscience s'accroît, la demande d'alternatives européennes à ces géants ne cesse de croître. L'une de ces alternatives est MeisterTask, la plateforme de gestion de projet et de travail collaboratif développée par Meister et hébergée en Allemagne. MeisterTask fait désormais partie intégrante des organisations du secteur public en Allemagne. Nous avons rencontré l'équipe de MeisterTask pour discuter de leur nouvelle étude sur la numérisation dans les communes allemandes.


Vivien : Chère équipe MeisterTask, vous avez récemment publié une étude intéressante intitulée « La numérisation dans les communes allemandes à l’horizon 2026 ». Quelle est, selon vous, la principale conclusion à en tirer en matière de souveraineté numérique ?

Je vous pose cette question car, chez Tuta, nos clients – ainsi que les décideurs politiques – ne cessent de nous rappeler à quel point il est important de s’affranchir des entreprises technologiques américaines, alors qu’au final, la plupart d’entre eux continuent d’utiliser Microsoft. Quel est votre point de vue à ce sujet ?

MeisterTask : Un petit rappel : pour cette étude, l’institut forsa a interrogé près de 1 300 maires à travers l’Allemagne à notre demande. Il s’agit déjà de la deuxième édition, après l’enquête de 2025, ce qui nous permet également de constater les changements intervenus. En matière de souveraineté, nous avons été particulièrement surpris par la clarté des réponses. Près de neuf maires sur dix estiment qu’il est important que les fournisseurs et les serveurs soient situés en Allemagne ou dans l’UE. Pour nous, cela montre avant tout à quel point la transparence est importante pour les collectivités locales : c’est-à-dire savoir où leurs données sont stockées et qui peut y accéder.

Vivien : Comment avez-vous réussi, chez MeisterTask, à toucher autant de communes et à les convaincre d’explorer de nouvelles voies avec un prestataire allemand ?

MeisterTask : Chez MeisterTask, l’accent est davantage mis sur la planification collaborative des projets par les équipes, afin que chacun puisse voir qui travaille sur quoi et dans quels délais. Plus de 2 000 organismes du secteur public utilisent désormais notre outil. Deux raisons reviennent particulièrement souvent : nous sommes une entreprise allemande et hébergeons nos données en Allemagne, ce qui signifie que de nombreux problèmes liés à la protection des données sont déjà résolus. Et la mise en route est également facile. Les équipes n’ont pas besoin d’une formation fastidieuse : elles peuvent se lancer immédiatement. La ville de Gütersloh, par exemple, s’appuie sur MeisterTask pour la planification de ses projets dans le cadre de la transformation numérique de son administration.

Image shows the logos of MeisterTask and Tuta and the outline of Germany and states - 27% of the surveyed mayors are not happy with the current status of digitalization Image shows the logos of MeisterTask and Tuta and the outline of Germany and states - 27% of the surveyed mayors are not happy with the current status of digitalization

27 % des maires interrogés ne sont pas satisfaits de l’état actuel de la numérisation.

Vivien : Waouh, on dirait qu’il se passe beaucoup de choses en ce moment dans certaines organisations en matière de souveraineté numérique. Mais revenons à votre étude : 97 % des personnes interrogées dans votre rapport sur la numérisation considèrent que la numérisation est importante, voire très importante, et pourtant, un bon quart d’entre elles sont insatisfaites du niveau actuel de numérisation. Le problème ne réside pas dans un manque de volonté de la part des collectivités locales ; le principal obstacle reste plutôt les réglementations et les conditions-cadres imposées de l’extérieur.

Selon vous, quelles conditions-cadres spécifiques entravent la numérisation dans les communes allemandes ? Quelles réglementations doivent-elles être modifiées en particulier ?

MeisterTask : Les obstacles réglementaires figurent en effet en tête de liste – trois maires sur quatre le confirment. Viennent ensuite le manque de financement et la pénurie de personnel. En ce qui concerne la protection des données, nous restons toutefois prudents. Ce n’est pas là le problème : c’est au contraire le fondement qui permet aux citoyens de faire confiance aux services numériques. Ce dont on entend le plus souvent parler dans la pratique, ce sont les processus d’appel d’offres longs et fastidieux. Les petites communes disposant d’un personnel limité, en particulier, ont souvent besoin de beaucoup de temps avant même de pouvoir commencer à utiliser un nouvel outil. Simplifier ces processus ferait une grande différence.

Choisis la souveraineté numérique

Vivien : Les procédures d’appel d’offres longues et fastidieuses constituent bien sûr un problème bien connu en Allemagne. Mais fondamentalement : dans quelle mesure pensez-vous qu’il soit important pour les administrations publiques et les communes allemandes d’atteindre la souveraineté numérique et l’indépendance vis-à-vis des entreprises technologiques américaines ? Quels risques y a-t-il à ne pas y parvenir ? Quelles menaces pourraient surgir à l’avenir ?

MeisterTask : C’est très important. Pour nous, cependant, la souveraineté ne signifie pas s’isoler, mais plutôt rester capable d’agir. De notre point de vue, une commune devrait savoir où ses données sont stockées et qui y a accès.

La situation devient délicate lorsque cela n’est plus clair. Ceux qui s’enchaînent fortement à des systèmes spécifiques disposent de moins de flexibilité, que ce soit en matière de tarification, de contrats ou d’évolutions techniques. C’est pourquoi il convient de prêter attention, dès la phase de sélection, au degré d’ouverture d’un système et à sa capacité à s’intégrer à d’autres solutions.

Vivien : Nos clients nous répètent sans cesse qu’ils choisissent Tuta parce que cela leur permet de s’assurer que leurs données sont stockées sur nos propres serveurs en Allemagne.

Votre rapport indique que, bien que la volonté d’adopter de nouvelles solutions numériques soit très forte parmi les communes allemandes, près des trois quarts des personnes interrogées citent les coûts et les frais élevés comme le principal défi. Dans le même temps, le gouvernement nous indique que des coupes budgétaires doivent être effectuées à tous les niveaux. Les communes allemandes ont-elles même les moyens de se permettre la souveraineté numérique ? Ou, à l’inverse, cela ne finira-t-il pas par coûter plus cher à notre pays si nous ne donnons pas la priorité à la souveraineté numérique ?

MeisterTask : L’argent est un véritable enjeu. En matière de nouveaux logiciels, la plupart des maires citent les coûts et les frais élevés comme principal défi. Ce que nous avons toutefois trouvé intéressant, c’est que, bien que le budget consacré à la numérisation ait augmenté pour près de la moitié d’entre eux, la note moyenne attribuée au niveau de numérisation reste exactement au même niveau que l’année précédente. Ainsi, un simple surcroît de moyens financiers ne conduit pas nécessairement à des progrès.

Pour nous, la question n’est donc pas tant de savoir si les communes en ont les moyens, mais plutôt comment elles s’y prennent pour se lancer. Il est souvent plus efficace de commencer modestement et de résoudre un problème concret du quotidien, plutôt que de s’attaquer d’emblée à un projet d’envergure. Et à long terme, il est généralement plus rentable de rester flexible que de devoir changer de système par la suite à grands frais.

Vivien : Il est intéressant de constater que, bien que le budget consacré à la numérisation augmente, le niveau de numérisation ne suit pas automatiquement cette tendance. Il semble donc qu’il y ait encore beaucoup de retard à rattraper. Avez-vous une demande spécifique à adresser aux décideurs politiques qui faciliterait votre chemin vers la souveraineté numérique, ainsi que celui de MeisterTask ?

MeisterTask : Oui : des procédures d’appel d’offres plus simples. Si les communes pouvaient acquérir des logiciels plus rapidement et plus facilement, tout le monde y gagnerait – en particulier les petites communes et les petits fournisseurs européens. Des normes communes pour les interfaces seraient également d’une grande aide. Aujourd’hui, de nombreuses communes ont du mal à intégrer de nouveaux outils dans leurs systèmes existants.

Vivien : Chez Tuta, nous sommes tout à fait d’accord. À quoi ressemble votre vision idéale d’une commune numérisée (à l’avenir) ?

MeisterTask : Une commune où les connaissances ne sont pas enfermées dans les esprits individuels ou dans des boîtes de réception, mais sont accessibles à toute l’équipe. Chacun peut voir sur quoi travaillent les autres et ce qui est prévu ensuite. Les tâches routinières s’exécutent automatiquement, et les employés ont plus de temps à consacrer aux habitants.

Et surtout : la numérisation n’est pas perçue comme un simple projet de plus, mais facilite le travail au quotidien. D’ailleurs, si vous souhaitez approfondir le sujet, vous trouverez tous les résultats de l’étude dans notre rapport sur la numérisation « La numérisation dans les communes allemandes en 2026 » sur notre site web.

Vivien : Un grand merci à l’équipe de MeisterTask pour cet entretien consacré à votre étude sur la numérisation dans les communes allemandes. Chez Tuta, nous sommes impatients de voir comment se poursuivra ce parcours vers la souveraineté numérique ! Grâce à des solutions telles que Tuta – la solution de messagerie et d’agenda sécurisée par la technologie quantique et dotée d’un chiffrement de bout en bout – et MeisterTask, la plateforme de gestion de projet et de travail d’équipe, nous pouvons aider les communes et les administrations publiques à atteindre la souveraineté numérique.

Illustration d'un téléphone avec le logo Tuta sur son écran, à côté du téléphone se trouve un bouclier agrandi avec une coche symbolisant le haut niveau de sécurité grâce au chiffrement de Tuta.