Открытое письмо по законопроекту о безопасности в Интернете

Что такое законопроект о безопасности в Интернете?

Целями законопроекта о безопасности в Интернете являются:

• предотвратить распространение незаконного контента и деятельности, таких как изображения насилия над детьми, террористические материалы и преступления на почве ненависти,
• защита детей от вредных материалов
• защитить всех от “законного, но вредного” контента.

Законопроект о безопасности в Интернете, состоящий из 218 страниц, 197 разделов и 15 приложений, представляет собой неуклюжую попытку регулирования контента в Интернете. По своей формулировке законопроект часто очень расплывчат и, таким образом, скорее всего, не достигнет своей цели.

Результатом станет снижение безопасности в Интернете (из-за скрытого шифрования) и снижение свободы (из-за жесткой самоцензуры со стороны платформ).

Законодательство возлагает ответственность на таких технологических гигантов, как Facebook и Google, которые должны решить, как выполнить требования закона и как модерировать контент, распространяемый на их платформах. Он также наделяет регулирующий орган Ofcom полномочиями судить, делают ли технологические компании достаточно хорошую работу или должны заплатить штраф за несоблюдение законопроекта.

Компании, не соблюдающие новые правила, могут быть оштрафованы на сумму до 18 млн фунтов стерлингов или 10% от их годового глобального оборота, в зависимости от того, что больше.

Рут Смит, генеральный директор группы кампаний “Index on Censorship” и бывший член парламента от лейбористов, сказала:

“Это принципиально неработающий законопроект - следующий премьер-министр должен его полностью пересмотреть. Он предоставит руководителям технологических компаний, таким как Ник Клегг и Марк Цукерберг, огромный контроль над тем, что мы все можем говорить в Интернете, сделает Великобританию первой демократической страной в мире, которая сломает зашифрованные приложения для обмена сообщениями, и сделает людей, подвергшихся насилию в Интернете, менее безопасными, заставляя платформы удалять жизненно важные доказательства”.

Первый проект этого законопроекта был представлен еще в 2019 году бывшим премьер-министром Терезой Мэй.

С тех пор идут активные дебаты в пользу и против этого законопроекта. В целом эта продолжающаяся дискуссия, бесконечные пересмотры и поправки показывают, насколько он несовершенен. Критика законопроекта об онлайн-безопасности не прекращается.

Критика законопроекта о безопасности в Интернете

1. Угроза частной жизни
2. Угроза свободе слова

1. Угроза неприкосновенности частной жизни

Наиболее критикуемым недостатком законопроекта о безопасности в Интернете в Великобритании является его угроза шифрованию: Законопроект содержит пункт, который требует от технологических компаний использовать “все возможные усилия” для внедрения или разработки новой технологии, если существующая технология не подходит для их платформы для сканирования контента на предмет материалов о сексуальном насилии над детьми. Для служб обмена зашифрованными сообщениями это будет означать сканирование данных на стороне клиента.

Критики опасаются, что это фактически запретит безопасный обмен сообщениями в Великобритании.

Министр внутренних дел Прити Патель утверждает, что такой подход не нарушает неприкосновенность частной жизни: “Конфиденциальность и безопасность не являются взаимоисключающими понятиями - нам нужно и то, и другое, и мы можем иметь и то, и другое, что и обеспечивает данная поправка”.

Однако сканирование на стороне клиента, также предложенное Комиссией ЕС, разрушает безопасность и конфиденциальность шифрования, поскольку вводит черный ход, которым могут воспользоваться злоумышленники.

Если бы сканирование на стороне клиента было введено, любое сообщение в чате и любое письмо, которое вы когда-либо отправляли, было бы доступно для стороннего мониторинга.

2. Угроза свободе слова

Законопроект о безопасности в Интернете в целом требует от поисковых систем и межпользовательских коммуникаций, таких как электронная почта и приложения для обмена сообщениями, остановить распространение незаконных материалов в Интернете.

Серьезной критике также подвергается требование к крупным платформам, таким как Facebook, Twitter и т.д., создать и обеспечить соблюдение условий предоставления услуг, содержащих категории “законного, но вредного” контента, который также должен быть удален.

Эти категории должны быть определены государственным секретарем по цифровым технологиям, культуре, СМИ и спорту (DCMS) в консультации с Ofcom и парламентом. Ранее DCMS уже описал возможные категории, согласно которым под запрет попадут “дезинформация и дезинформация”.

Хотя все признают угрозу дезинформации, особенно если она спонсируется иностранным государством, таким как Китай или Россия, законопроект UK Online Bill в его проекте представляет большую угрозу свободе слова и свободе выражения в Интернете.

Депутат Дэвид Дэвис раскритиковал законопроект как “крупнейшее случайное ограничение свободы слова в современной истории”.

Он сказал газете Guardian следующее.

”Мы все хотим, чтобы интернет был безопасным. Сейчас в сети слишком много опасностей - от видеороликов, пропагандирующих террор, до сообщений, призывающих к членовредительству и самоубийству. Но благонамеренные попытки законопроекта устранить эти вполне реальные риски грозят стать крупнейшим случайным ограничением свободы слова в современной истории”.

Основная проблема законопроекта заключается в том, что потенциально проблемный контент не имеет четкого определения и идентификации, например, как незаконный конетнт, такой как язык вражды или пропаганда терроризма. Кроме того, законопроект создает новую категорию речи, которая является законной, но “вредной”.

Контент, который может подпадать под эту категорию, практически бесконечен, за исключением определения, что он “вредит” некоторым людям.

Однако вредное содержание может быть вопросом мнения; это очень субъективно.

Более того, многие компании выберут путь наименьшего риска: Если есть сомнения, удалите комментарий. Это приведет к чрезмерному регулированию и беспрецедентной форме самоцензуры в любой свободной и открытой демократии.

Тем не менее, Джонатан Сампшн совершенно справедливо заключил:

“Но знания и опыт не являются закрытыми или неизменными категориями. Они по своей природе подвержены изменениям. Когда-то давно научный консенсус заключался в том, что Солнце движется вокруг Земли, а кровь не циркулирует по телу. Эти утверждения были опровергнуты только потому, что ортодоксальность была оспорена людьми, которых когда-то считали опасными еретиками. Знания развиваются благодаря противостоянию противоположным аргументам, а не благодаря их сокрытию. Любая система регулирования выражения мнений или передачи информации в конечном итоге приведет к тому, что предпочтение будет отдаваться анодному, бесспорному, общепринятому и официально утвержденному”.

Открытое письмо премьер-министру Сунаку

Будучи сервисом зашифрованной электронной почты, мы в Tutanota боремся за права человека на конфиденциальность и свободу слова в Интернете. Вместе с такими организациями, как Access Now, The Tor Project и Phil Zimmermann мы подписали открытое письмо, призывающее правительство Великобритании внести поправки в законопроект о безопасности в Интернете.

Очень важно, чтобы законопроект не подорвал шифрование.

---

Уважаемый премьер-министр Сунак,

Поскольку кибернетические атаки становятся все более частыми и изощренными, граждане и предприятия Великобритании как никогда полагаются на сквозное шифрование для обеспечения своей безопасности.

Шифрование имеет решающее значение для обеспечения защиты пользователей Интернета в сети, для построения экономической безопасности через экономику Великобритании, ориентированную на бизнес и способную противостоять кризису стоимости жизни, а также для обеспечения национальной безопасности. Поскольку вы начинаете свою новую роль в качестве премьер-министра, нижеподписавшиеся организации гражданского общества и компании, включая членов Глобальной коалиции шифрования, призывают вас и ваше правительство обеспечить, чтобы шифрование не было ослаблено.

Несмотря на намерение сделать Великобританию более безопасной, законопроект о безопасности в Интернете в настоящее время содержит положения, которые приведут к ослаблению сквозного шифрования при передаче личных сообщений. Как отмечается в недавнем письме ведущих британских организаций по защите цифровых прав, законопроект представляет серьезную угрозу для частной жизни и безопасности в Великобритании “путем создания новых полномочий для принуждения онлайн-посредников к использованию “аккредитованных технологий” для проведения массового сканирования и наблюдения за всеми гражданами на каналах обмена частными сообщениями”.”Ведущие эксперты по кибербезопасности ясно дали понять, что даже сканирование сообщений, ошибочно называемое сторонниками безопасным и эффективным, на самом деле “создает серьезные риски безопасности и конфиденциальности для всего общества, а помощь, которую оно может оказать правоохранительным органам, в лучшем случае проблематична”.

Отмена защиты сквозного шифрования приведет к тому, что предприятия и частные лица Великобритании станут менее защищенными в Интернете, включая те самые группы, которые законопроект о безопасности в Интернете намерен защитить. Более того, поскольку право на неприкосновенность частной жизни и свобода выражения мнения взаимосвязаны, эти предложения подорвут свободу слова - ключевую характеристику свободного общества, которая отличает Великобританию от агрессоров, использующих угнетение и принуждение для достижения своих целей.

Предприятия Великобритании будут иметь меньшую защиту потоков данных, чем их коллеги в США или Европейском Союзе, что сделает их более восприимчивыми к кибератакам и краже интеллектуальной собственности. Цифровые предприятия Великобритании также столкнутся с новыми проблемами на зарубежных рынках. Когда в 2018 году Австралия приняла аналогичный закон, подрывающий сквозное шифрование, австралийская цифровая индустрия потеряла примерно 1 млрд долларов США в текущих и прогнозируемых продажах и дальнейшие потери в иностранных инвестициях в результате снижения доверия к их продукции. Поскольку экономика Великобритании сталкивается с серьезными проблемами в связи с COVID-19 и последствиями войны в Украине, крайне важно, чтобы законопроект не подорвал технологическое лидерство и экономическую безопасность Великобритании.

Отказ от сквозного шифрования или введение обязательств по сканированию контента для обмена частными сообщениями также устранит защиту данных частных граждан. Открытие черного хода для сканирования также открывает черный ход для киберпреступников, намеревающихся получить доступ к данным наших банковских счетов, частным сообщениям и даже фотографиям, которыми мы делимся в Интернете в частном порядке с семьей и друзьями. Мы все заслуживаем защиты, которую обеспечивает сквозное шифрование, но больше всего в ней нуждаются самые уязвимые члены общества - дети и члены общин, подверженных риску.

Для обеспечения экономической безопасности, свободного общества и максимально безопасного Интернета для граждан Великобритании мы призываем вас и правительство Великобритании обеспечить, чтобы законопроект о безопасности в Интернете не подорвал сквозное шифрование.

Подписавшие

Доступ сейчас

Институт Адама Смита

Пропаганда принципиальных действий в правительстве

Aspiration

Португальская ассоциация по продвижению безопасности информации (AP2SI)

Бетаперсей, С.К.

Big Brother Watch

Blacknight Internet Solutions Ltd

Джон Каллас, директор по технологиям в общественных интересах, EFF

L. Джин Кэмп, профессор, Университет Индианы

Центр инноваций в области данных

Центр демократии и технологий

Центр политических исследований

CIPPIC (Канадская клиника интернет-политики и общественных интересов имени Самуэльсона-Глушко)

Сотрудничество по международной политике в области ИКТ для Восточной и Южной Африки

comun.al, Лаборатория цифровой устойчивости

CRYPTO ID - БРАЗИЛИЯ

DNS Africa Media and Communications

Electric Coin Co. (создатели и сторонники Zcash)

Electronic Frontier Foundation

Encrypt Uganda

Борьба за будущее

Global Partners Digital

Index on Censorship

Д-р Филипп Инглесант

Фонд свободы интернета, Индия

Общество Интернета

Общество Интернета - Бразильское отделение

Каталонское отделение Общества Интернета

Общество Интернета - Кот-д’Ивуарское отделение

Общество Интернета Колумбия

Интернет Общество Гана Глава

Интернет Общество Индия Хайдарабад Глава

Интернет Общество Танзания Глава

Интернет Общество Чад глава

Интернет Общество Либерия Глава

Интернет Общество Нигер Глава

Интернет Общество Португалия Глава

Интернет Общество Великобритания Англия Глава

Interpeer gUG (haftungsbeschraenkt)

JCA-NET (Япония)

Kijiji Yeetu

К. де Ларринага

Мэтью Леш, руководитель отдела государственной политики, Институт экономических проблем

Liberty

МЕГА

Алек Маффетт, исследователь в области безопасности

Numex

OpenMedia

Open Rights Group

Организация за идентичность и культурное развитие

Чип Питтс

Рейтинг цифровых прав

Шэрон Польски MAPP, президент, Совет по конфиденциальности и доступу Канады

Руна Сандвик, основатель, Granitt

Superbloom

Surfshark

Сьюзан Ландау, профессор кафедры кибербезопасности и политики, Университет Тафтса

Tech for Good Asia

Проект Tor

Tutanota

TwelveDot Incorporated

Университет Босасо

Фил Циммерманн