Почему именно СЕЙЧАС — подходящий момент для заключения рамочных соглашений о цифровом суверенитете!
Несмотря на то что политики говорят о цифровом суверенитете, немецкое государство только что продлило рамочные соглашения с Microsoft ещё на один год. Узнайте, почему нам вместо этого нужны рамочные соглашения в области цифрового суверенитета — и как можно скорее!
Необходимость цифрового суверенитета
Мы снова и снова слышим, как политики говорят о цифровом суверенитете и его необходимости. Эти разговоры не случайны. В прошлом году, вслед за санкциями, введенными Трампом, американская компания Microsoft заблокировала электронную почту главного прокурора Международного уголовного суда, расположенного в Гааге, Нидерланды. Это был беспрецедентный шаг. Таким образом, цифровой суверенитет также означает обеспечение независимости наших судов, государственных органов и муниципалитетов.
Кроме того, уже недостаточно просто того, чтобы серверы находились в Европе. Поскольку американские компании подпадают под действие так называемого закона CLOUD Act 2018 года, правительство США может заставить их передать данные, даже если их серверы расположены в Европе, а не в США. Поэтому нам нужны европейские технологические альтернативы, чтобы вновь обрести полный контроль над нашими данными. Но как именно правительство Германии поддерживает эти усилия?
Рамочные соглашения Microsoft с Германией
В 2025 году федеральное правительство потратило в общей сложности 500 миллионов евро на лицензии Microsoft. И это только на Microsoft — и только на федеральное правительство. Эти расходы будут продолжать расти, поскольку с июля этого года цены на Microsoft 365 выросли на 5–43 % в зависимости от типа лицензии.
Вместо этого эти деньги можно было бы с пользой инвестировать в европейские решения. Важно отметить, что американские компании «большой технологической индустрии» обладают фактической монополией на европейском рынке. Ведь Amazon, Microsoft и Google вместе занимают почти 70 процентов рынка облачных сервисов Европейского союза.
Хотя нам необходим цифровой суверенитет в рамках ЕС, хорошая новость заключается в том, что уже существует широкий выбор альтернатив, которыми можно заменить крупные технологические компании!
Одной из таких альтернатив является Tuta — европейская компания, разрабатывающая решения для электронной почты, календаря и хранилища данных с квантовой защитой и сквозным шифрованием. С Tuta вы можете быть уверены, что ваши данные не будут использованы не по назначению и принадлежат только вам. И только вам.
Слова должны превратиться в действия!
По крайней мере, до федерального правительства Германии дошла информация о необходимости цифрового суверенитета. Например, на Европейском саммите по цифровому суверенитету в конце 2025 года канцлер Фридрих Мерц говорил о «выборе нашего собственного цифрового пути и обеспечении того, чтобы этот путь вел к цифровому суверенитету».
Красивые слова, но, к сожалению, только слова.
Дело в том, что Microsoft извлекает огромную выгоду из так называемых рамочных соглашений в сфере государственного управления. Эти соглашения закрепляют монопольное положение продуктов Microsoft на немецком рынке. Благодаря так называемым соглашениям об условиях использования Microsoft, которые регулярно пересматриваются в ходе переговоров между Федеральным министерством внутренних дел и Microsoft, федеральное правительство, земли и местные органы власти могут без труда закупать и использовать продукты Microsoft — без необходимости проведения конкурсных торгов. Эти рамочные соглашения состоят из стандартных договорных условий, специально адаптированных к потребностям государственного сектора, с соответствующими скидками.
Критики этих рамочных соглашений давно утверждают, что они дают Microsoft конкурентное преимущество.
И несмотря на все публичные заявления о необходимости создания собственной независимой и европейской цифровой инфраструктуры, федеральное правительство в этом году продлевает рамочное соглашение с Microsoft еще на один год.
Шлезвиг-Гольштейн — впереди всех
Шлезвиг-Гольштейн, самый северный федеральный штат Германии, судя по всему, справляется с вопросами цифрового суверенитета гораздо лучше, чем федеральное правительство. В конце 2025 года штат объявил, что успешно перевел 80 % рабочих станций своего правительства — а именно 30 000 рабочих станций — на Linux. Это важная веха.
Бавария, самая южная федеральная земля Германии, также недавно продемонстрировала, что работать без Microsoft возможно, при условии наличия достаточной политической воли. После многомесячных усилий федеральная земля Бавария прекратила переговоры о заключении рамочного соглашения с Microsoft. За пятилетний период этой технологической гигантской компании было бы выплачено почти один миллиард евро. Вместо этого Бавария теперь намерена идти своим путем и полагаться на европейские альтернативы.
Если посмотреть на соседнюю с Германией Францию, то ситуация там также выглядит лучше с точки зрения цифрового суверенитета: буквально в апреле этого года Франция объявила, что переведет все государственные компьютеры с Microsoft на Linux. Ведь речь идет о 2,5 миллионах компьютеров!
Но если все эти примеры показывают нам что-то одно, так это то, что: где есть воля, там есть и путь.
В заключение
Вопрос не в том, нужны ли рамочные соглашения о цифровом суверенитете, а в том, когда мы их получим. Ведь в наши дни выбор американского ИТ-программного обеспечения — это сознательное решение принять связанные с ним геополитические риски. И именно поэтому сейчас самое подходящее время, чтобы отвязаться от «больших технологических компаний» и встать на альтернативный, независимый путь.