Blowing the Whistle Down Under: Риски, с которыми сталкиваются австралийские разоблачители.
Разоблачители Ричард Бойл и Дэвид Макбрайд окажутся под судом за то, что поступали правильно: обличали злоупотребления властью австралийского правительства. Вопреки этому, ЕС настаивает на усилении защиты разоблачителей. Удастся ли им добиться успеха?
Судебный процесс против Бойла и Макбрайда
The Guardian сообщает, что два австралийских разоблачителя, Ричард Бойл и Дэвид Макбрайд, в настоящее время подвергаются судебному преследованию и, как ожидается, предстанут перед судом в конце этого года за то, что проболтались о злоупотреблениях властью австралийского правительства.
Предыстория дела
Ричард Бойл, государственный служащий в налоговом управлении, заметил неэтичную и слишком агрессивную практику правительства по взысканию долгов с владельцев малого бизнеса. Хотя его донос привел к независимому расследованию, в результате которого были внесены изменения в практику взыскания долгов Австралийским налоговым управлением и, следовательно, в значительной степени устранены проблемы, о которых сообщалось, Бойл все равно предстанет перед судом за информирование общественности об этих нарушениях.
Дэвид Макбрайд, адвокат защиты, служивший в Афганистане во время войны. Заметив серьезные нарушения в австралийских войсках, Макбрайд сначала сообщил об этом внутри страны. Поскольку это не привело ни к каким изменениям, он обратился в полицию и, наконец, в крайнем случае, к общественности. Опять же, благодаря тому, что Макбрайд сообщил об этом, было начато расследование, в ходе которого были обнаружены доказательства того, что австралийские вооруженные силы незаконно убивали невинных афганских граждан. Расследование продолжается до сих пор. Несмотря на это, Макбрайд также предстал перед судом за разглашение информации.
Макбрайду было предъявлено обвинение в разглашении секретной информации, и в случае признания его виновным ему грозит до 50 лет лишения свободы. Макбрайд утверждает, что его действия отвечали общественным интересам и были необходимы для того, чтобы заставить правительство ответить за свои действия в Афганистане.
Дела Ричарда Бойла и Дэвида Макбрайда вызвали общественные дебаты о правах информаторов, защите информаторов и важности подотчетности правительства.
Австралия против ЕС
В то время как в Австралии Ричарду Бойлу и Дэвиду Макбрайду грозят длительные тюремные сроки за “свисток”, в ЕС принята Директива о защите информаторов - закон о защите информаторов.
Это поразительное различие в обеих правовых системах, которое можно объяснить также недавними скандалами, связанными со злоупотреблениями властью.
В ЕС за последние годы произошло два крупных инцидента, которые демонстрируют важность разоблачителей для демократии, а также для экономики.
Экономический пример: Wirecard
Скандал, приведший к банкротству компании Wirecard в 2020 году и потере миллиардов евро для инвесторов и частных держателей акций, был вызван коррупционной деловой практикой и мошеннической финансовой отчетностью. На момент банкротства Wirecard входила в индекс DAX, так сказать, Доу Джонс Германии.
Это был огромный скандал в Германии и за ее пределами, который можно было бы предотвратить при наличии надлежащей системы информирования.
Более подробную информацию о скандале с Wirecard вы можете найти в Википедии.
Политический пример: Подкуп Кайли
Ева Кайли была членом Европейского парламента (MEP) и одним из четырнадцати вице-президентов Европейского парламента с января 2022 года. В декабре 2022 года евродепутат Кайли была арестована и обвинена в коррупции, а именно в получении взяток Катаром.
Более подробную информацию о Кайли и “Катарских воротах” можно найти в Википедии.
Оба случая - среди прочих - привели к признанию необходимости усиления защиты информаторов, чтобы о злоупотреблениях властью и преступной деятельности становилось известно раньше.
Таким образом, Директива ЕС о защите информаторов отражает признание важной роли, которую информаторы могут играть в раскрытии правонарушений и обеспечении прозрачности и подотчетности. Директива предусматривает ряд мер защиты для информаторов, включая конфиденциальность, иммунитет от преследования и юридическую поддержку. Это отражает мнение о том, что информаторы не должны сталкиваться с негативными последствиями за высказывания в общественных интересах.
В отличие от этого, судебное преследование Ричарда Бойла и Дэвида Макбрайда в Австралии предполагает более ограничительный подход к осведомителям и более высокий приоритет защиты государственной тайны.
Это соответствует более широкой правовой базе Австралии, которая включает один из худших в мире законопроектов о слежке.
Важность анонимности
Директива ЕС о защите информаторов даже обязывает компании предлагать потенциальным информаторам анонимный канал связи. Это отражает понимание того, что разоблачители часто сталкиваются со значительными личными и профессиональными рисками, если их личность становится известной - что неоднократно демонстрируется преследованием таких разоблачителей, как Бойл и Макбрайд, а также такими известными случаями, как Джулиан Ассанж и Эдвард Сноуден.
Риск стать мишенью правоохранительных органов в качестве информатора, похоже, возрастает тем больше, чем более влиятельной является организация, на которую они доносят. Таким образом, анонимность является последним средством для потенциальных разоблачителей, чтобы остаться в безопасности.
В случае с Ричардом Бойлом и Дэвидом Макбрайдом они оба столкнулись с преследованием и судебным преследованием за свои действия в качестве информаторов. Позволяя информаторам сохранять анонимность, новая директива ЕС обеспечивает важнейшую защиту от мести и гарантирует, что информаторы могут предоставлять информацию, не опасаясь возмездия.
Кроме того, возможность сохранить анонимность может увеличить шансы на то, что информаторы вообще заявят о себе, поскольку уменьшается страх мести или даже судебного преследования в связи с публикацией информации.
Остановить войну против информаторов
В Австралии должно быть то же самое: не в интересах общества сажать людей в тюрьму за то, что они говорят правду.
Правозащитные организации, а также адвокаты по правам человека призывают правительство Австралии прекратить эту войну против разоблачителей.
Примите меры прямо сейчас и подпишите петицию, чтобы остановить войну против разоблачителей!
Если вы занимаетесь бизнесом, вы также можете внести свою лепту, разместив на своем сайте систему информирования о разоблачителях.